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Ewaldo Willerding é jornalista formando pela Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC) e atua há 36 anos na imprensa de Florianópolis

TCE cobra transparência nas emendas


TCE cobra transparência nas emendas
Foto: Divulgação/TCE-SC

A recente orientação do Tribunal de Contas de Santa Catarina (TCE-SC) aos municípios sobre as emendas impositivas dos vereadores recoloca no centro do debate um tema que muitos gestores preferem empurrar para debaixo do tapete: transparência. A decisão, alinhada ao que determina o STF na ADPF 854, não deixa margem para interpretações criativas. O recado é direto: se o município quer operar com emendas parlamentares, terá de mostrar como, quanto, quando e por que usa cada centavo. O TCE-SC exige rastreabilidade completa — da aprovação à execução — e fim das práticas nebulosas que historicamente favorecem desvios, como contas de passagem ou saques em dinheiro. O tribunal também reforça que as emendas só fazem sentido quando cumprem sua função republicana: beneficiar o interesse público, não o interesse eleitoral. Isso inclui planos de trabalho claros, metas definidas, custos estimados, prestação de contas consistente e o uso rigoroso do Marco Regulatório das OSCs quando houver repasses a entidades privadas.

Obrigação

A orientação pode desagradar quem ainda trata o orçamento como território privado, mas é avanço civilizatório. Emendas impositivas não são carta branca; são instrumento público sujeito à luz pública. E, se alguns municípios ainda resistem, ao menos agora fica explícito: transparência deixou de ser escolha — virou obrigação constitucional acompanhada de lupa.

Contas separadas

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Obrigação

A orientação pode desagradar quem ainda trata o orçamento como território privado, mas é avanço civilizatório. Emendas impositivas não são carta branca; são instrumento público sujeito à luz pública. E, se alguns municípios ainda resistem, ao menos agora fica explícito: transparência deixou de ser escolha — virou obrigação constitucional acompanhada de lupa.

Contas separadas

O TCE-SC determina que cada emenda tenha conta bancária própria, vedando transferências genéricas e saques em espécie. A medida reforça o controle e reduz brechas para manipulação indevida dos recursos. Repasses a entidades sem fins lucrativos deverão seguir a lei 13.019/2014, incluindo plano de trabalho, monitoramento, avaliação e prestação de contas.

Ferry boat

Já está em vigor a lei que obriga a empresa que opera o ferry boat entre Itajaí e Navegantes a aceitar cartão de crédito ou débito como forma de pagamento, além de pix e dinheiro em espécie. A norma, de autoria do deputado Napoleão Bernardes (PSD), foi sancionada pelo governador Jorginho Mello e estabelece penalidades em caso de descumprimento.

Morro dos Cavalos - O deputado federal Pedro Uczai (PT), coordenador da Frente Parlamentar Catarinense, informa alinhamento entre o Ministério dos Transportes e a ANTT para a construção de dois túneis no Morro dos Cavalos e que a responsabilidade da obra seja transferida da Arteris para a Movida, antiga CCR. O custo da obra terá impacto no pedágio do trecho Sul da BR 101. (Jonatã Rocha/Secom)
Morro dos Cavalos - O deputado federal Pedro Uczai (PT), coordenador da Frente Parlamentar Catarinense, informa alinhamento entre o Ministério dos Transportes e a ANTT para a construção de dois túneis no Morro dos Cavalos e que a responsabilidade da obra seja transferida da Arteris para a Movida, antiga CCR. O custo da obra terá impacto no pedágio do trecho Sul da BR 101. (Jonatã Rocha/Secom)

 


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Publicado 02/04/2026 19:53





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